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贵港市住房公积金管理中心“十三五”工作规划

云南十一选五规则 www.z35j.cn 来源:    作者:admin     发布日期:2017-06-02     阅读:

为贯彻落实党的十八届三中全会“健全符合国情的住房保障和供应体系,建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制?!?/B>的报告精神,进一步促进我市住房公积金事业持续健康发展,充分发挥住房公积金制度在完善我市住房保障体系中的重要作用,制定我中心“十三五”工作规划如下:

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求,创新住房公积金工作发展模式,提升发展质量,不断扩大住房公积金制度覆盖面,坚持依法管理和规范运作,增强防范风险能力,确保住房公积金运作安全;充分发挥住房公积金制度在改善中低收入职工住房条件中的作用,加快推进住房保障体系建设。

二、工作思路

严格执行国务院《住房公积金管理条例》和《广西住房公积金业务管理规范》,坚持“依法办事、规范管理、以人为本、注重实效”的原则,建立和完善我市住房公积金制度的保障体系,建立社会效益和经济效益并重的使用和运作体系,完善住房公积金运作全过程监督的风险防范体系,进一步确立住房公积金制度在住房保障体系中的基础性作用和核心作用。

三、目标任务和主要措施

   (一)业务发展

     1. 进一步加大住房公积金归集力度。“十三五”期间,进一步明确把扩大非公经济单位公积金覆盖面作为工作的首要任务。进一步加大宣传力度,建立适应新形势要求的缴存和调整机制,稳步提高缴存额度,进一步营造单位、职工积极主动缴存的良好氛围。

    2. 保持住房公积金贷款持续稳定发放。在政策允许的范围内,保持住房公积金贷款发放力度,进一步优化贷款流程、缩短审批时间、简化贷款手续;住房公积金使用进一步向中低收入职工家庭倾斜,最大限度地为职工提供服务便利;支持住房公积金贷款职工提前还贷,保持适当的住房个贷率和资金使用率。

3. 进一步加大信息化建设步伐。加强住房公积金信息化建设,按照“管运分离”要求,建立和完善数据集中存储备份、业务实时处理的涵盖缴存提取、贷款、结算和财务等系统的综合住房公积金管理系统。加大资金投入,积极筹建专业机房,异地备份数据和个贷等档案保管,硬件设备全面更新升级,中心信息化水平再上新台阶,各项数据更加安全,运行更加稳定,工作效率更加提高。

4. 进一步加大住房公积金运作力度。“十三五”期间,在确保资金安全的前提下,加强住房公积金使用和运作工作。根据职工多元化的住房消费需求,适当放宽职工提取住房公积金的条件,重点扶持经济适用房对象、拆迁安置对象、新就业大学生和引进人才、进城务工人员等住房条件较差的企事业单位职工,通过住房公积金制度改善居住条件,增强住房公积金制度的住房保障作用。

(二)功能作用

1. 到“十三五”末,我市住房公积金累计归集额力争达110亿元,年均增长率力争保持在5%以上,累计为职工办理各类住房公积金提取约55亿元,归集余额约55亿元,住房公积金归集覆盖率力争达到   %以上。

2. 到“十三五”末,我市住房公积金贷款累计约达55亿元,贷款回收总额约达17亿元,贷款余额约达38亿元。

3. 到“十三五”末,力争住房公积金个贷率保持在70%左右,在确保住房公积金保值增值的前提下,住房公积金增值收益不断增加,为政府提供城市廉租住房补充资金累计力争达6000万元。

4.“十三五”期间,全面实现住房公积金信息化管理,逐步建立起与政府相关部门、受托银行、缴存单位等进行数据交换的开放平台,建立安全高效的存储备份系统和全面的安全管理机制。 

(三)风险防范

1.严格管理按规操作。按照“住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督”的原则,进一步严格住房公积金管理服务的各项操作规程,随时主动接受财政、审计和有关监督部门的监督。

2.制度建设更趋科学合理。抓好制度体系的完善和实施,用创新的思维,创造性地开展工作,破解住房公积金工作发展中的难题,进一步提高制度的科学性、合理性和操作性,要对已有管理办法和规章制度进行补充和完善,并根据公积金业务发展的需要,不断创新管理制度和操作规程。

3.贷款审批更加规范。建立个人住房贷款的风险防范机制,加强对房地产市场的了解和宏观金融政策的理解,结合社会需求和工作实际情况,及时提议公积金管委会合理调整贷款政策,进一步加强贷前、贷中和贷后的管理,落实抵押风险责任制,积极探索合理的贷款风险防控机制,贷款逾期率保持低于自治区考核上限标准。

4.监督机制进一步完善。建立多层次的监督体系,健全业务监管部门同级政府部门的行政监督机制、公积金管委会的决策监督机制和社会新闻的舆论监督机制,同时加强对受托银行的考核监督,加强对业务科室和重点岗位的内部稽核审计监督,建立健全内部控制制度。

(四)服务环境建设

     营造住房公积金发展的良好氛围。根据国家住建部等四部委《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》(建金[2011]9号及指导意见,以下简称《通知》)和自治区住建厅、财政厅关于印发《<关于加强住房公积金管理基础设施建设的指导意见>的通知》(桂建金管[2010]2号,以下简称《指导意见》)等通知要求,针对公积金行业特点,结合我市住房公积金业务发展需要,参照商业银行业务用房及营业网点建设标准及兄弟中心做法,积极争取政府和上级有关部门的重视和支持,加强与发改、编制、工商、税务、劳动保障、人事、工会等部门以及群众团体和行业协会的联系和协调,充分利用各种资源支持住房公积金工作,尤其是服务管理环境设施建设。进一步加强舆论引导作用,充分利用各种手段宣传住房公积金工作,让单位、职工充分享受实施住房公积金制度的成果,进一步形成全社会关心、支持和主动参与住房公积金制度的良好氛围。

1.努力提高住房公积金行政执法水平。加强开展住房公积金行政执法工作研究,吸收区内外同行开展住房公积金行政执法工作的先进经验,加强行政执法队伍建设,对职工投诉,经多次上门宣传动员后仍拒不实施住房公积金制度的单位,按照国务院《住房公积金管理条例》的规定,予以行政处?;蛏昵肴嗣穹ㄔ呵恐浦葱?,切实维护职工的合法权益。

2. 积极开展优质服务活动。按照“内强素质,外树形象”的要求,从加强服务软环境和硬环境入手,推动优质文明服务向纵深发展。以创建“文明单位”和“行业示范点”等活动为载体,全面推进“服务窗口”建设;以完善住房公积金规范化管理为基础,以创新工作机制为抓手,逐步提高工作人员素质,简化办事流程,提高服务质量,把优质文明服务不断引向深入。 

3.强化学习提高员工队伍素质。重视住房公积金员工队伍建设,加强思想政治教育,通过深入开展各种学习教育活动,提高员工抵御和防范不正之风的自觉性,努力践行“三严三实”,做到廉洁自律、克己奉公。大力开展“学习型组织、知识型员工”建设活动,组织员工学习新知识、新业务、新技能,努力提高员工的综合素质,造就一支政治上强、业务上精的高素质的公积金管理队伍。

4.实行政务服务政府信息公开确保政令畅通。全面推进办事公开制度,实施阳光操作和透明化办公。进一步强化和严格重大事项民主决策制度,严格执行中心集体会议讨论决定制度,强化财务管理和内控制度,建立健全科学、合理的绩效考核机制,确保住房公积金运行安全、运作规范、监管严密。

5.积极推进公积金文化建设。住房公积金在激烈的市场竞争中,必须展示自己独特的文化,才能转变员工的经营观念,服务观念、效益观念和竞争观念。因此要充分把握行业特点,构建一种团结、和谐、昂扬向上的文化氛围,秉承了“政府放心,群众满意”的宗旨,坚持“以人为本”的理念,继续开展“健康公积金人”活动,培养员工自觉献身于公积金事业的责任意识、价值标准、道德规范和行为准则,发挥公积金企业文化的凝聚力、向心力作用,达到推进住房公积金事业又好又快发展的目的。

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